Het onderwerp gokken door jongeren staat al jaren hoog op de agenda van de toezichthouders, overheden en kansspelaanbieders. Uit een klein onderzoek van de NOS blijkt dat online gokken door jongeren gewoon mogelijk is. Deze conclusie trekt het niet alleen voor de illegale aanbieders op de Nederlandse markt, maar ook bij de vergunninghouder Toto. Falende leeftijdscontroles, weigering van uitbetalingen en vruchteloze onderzoeken van de Kansspelautoriteit zijn schering en inslag.
Falende leeftijdscontroles
De NOS nam de proef op de som door in de periode van 24 augustus tot en met 29 augustus 2019 bij 10 goksites een account aan te maken met een jongerenbankrekening. De uitkomsten waren zorgwekkend. Bij 4 goksites LeoVegas, RedBet, 888.com en Bet90 kon de journalist geld storten, inzetten en uitbetalen. Bij 6 goksites (Betfair, Bwin, PokerStars, William Hill, Unibet en Toto) kon de journalist geld storten en inzetten, maar niet uitbetalen.
De algemene deler is dat er geen verificatie van de leeftijd bij aanmelding plaatsvindt. Als gebruiker moet je je aanmelden met je geboortedatum en verklaren dat deze naar waarheid is ingevuld. De ingevulde geboortedatum kun je als gebruiker simpelweg verkeerd invullen en dan het registratieproces voltooien. Er vindt geen verificatie van de identiteit bij aanmelding plaats. Bij de 6 genoemde goksites werd op het moment van uitbetaling om een kopie van het identiteitsbewijs gevraagd. Ook constateerde de journalist bij 2 aanbieders (Toto en Unibet) dat de geboortedatum na één maand geverifieerd moet worden.
Onderzoek van Kansspelautoriteit naar Unibet
In 2016 deed een 17-jarige jongen een melding bij de Nederlandse Kansspelautoriteit na het verspelen van een groot bedrag van de kansspelaanbieder Unibet. Dit was een reden om een onderzoek uit te voeren dat nu bekend is gemaakt op de website van de autoriteit. Daarin wordt duidelijk dat de toezichthouder reeds in 2016 al constateerde dat Unibet geen waterdichte leeftijdscontrole had en inschrijvingen van Nederlanders accepteerde. Door het intrekken van de melding is er geen direct gevolg gegeven aan het onderzoek. Daarentegen verhevigde de Kansspelautoriteit wel de handhaving van illegale aanbieders. Dit leidde recent tot een boete voor Unibet van € 470.000.
Vergunninghouder Toto faalt ook
De enige legale Nederlandse aanbieder van sportweddenschappen is de Toto. Voor legale aanbieders bestaat er de mogelijkheid om de leeftijd te controleren door samen te werken met de betaaldiensten. De betaaldiensten kunnen controleren of een rekening bij een volwassene of minderjarige toebehoort. De woordvoerder van de Toto bevestigd aan de Nos dat daarover overleg met de Kansspelautoriteit plaats. In een reactie aan de NOS laat de Kansspelautoriteit weten dat Toto tot oktober de tijd krijgt om de systemen aan te passen.
Passend bij het online gokken door jongeren is de recente televisiereclame van de Toto. Daarin speelt de bij jongeren bekende Amsterdamse rapper Donnie een koning samen met Jan Boskamp. Wie van de volwassenen kent immers Maradonnie? Waarom zou de Toto zich met een televisiereclame op jongeren richten, terwijl deze niet eens mogen gokken?
Leeftijdcontrole bij aanmelding of uitbetaling?
De crux in dit verhaal is de leeftijdscontrole. Het casino kan de leeftijd alleen verifiëren met een geldig identiteitsbewijs. Casino's zijn huiverig om te starten met het uitvoeren van de leeftijdscontrole bij aanmelding. De reden daarvoor is dat dan veel bezoekers de aanmeldingen niet voltooien. Een snelle registratieprocedure van 2 minuten kan dan al snel enige uren duren. Daarnaast moet de bezoeker de gevraagd informatie bij de hand hebben, inscannen en kunnen opsturen.
De meeste landen vereisen ook geen leeftijdcontrole bij aanmelding. Een casino die hier wel mee begint zal zien dat de bezoekers naar de concurrent overlopen die dat niet doet.