Op donderdag 5 en vrijdag 6 oktober 2017 heeft de Nederlandse Kansspelautoriteit een grootschalige toezichtactie gehouden in Noord-Nederland. In de provincies Noord-Holland, Friesland, Groningen en Drenthe zijn in totaal 30 gokhallen onderzocht die onderdeel uitmaken van een kleine groep gokhallen of zelfstandig zijn. De reden daarvan is kleinere speelhallen een groter risico hebben dat niet aan de vergunningsvoorwaarden worden voldaan.
Veel kleine speelhallen voldoen niet aan de vergunningsvoorwaarden
De conclusie uit het onderzoek van de Kansspelautoriteit is dat de meeste kleine gokhallen niet aan de vergunningsvoorwaarden voldoen. Een kleine gokhal is een gokhal dat onderdeel uitmaakt van een groep van maximaal een paar gokhallen of een zelfstandige gokhal. De amusementscentra werden getest op de striktheid van de leeftijdscontrole bij de toegang. Alleen volwassenen ouder dan 18 jaar mogen toegang krijgen tot de centra. Van het aanwezige personeel is gecontroleerd of deze over de vereiste opleidingen beschikten. Tevens werd vastgesteld of er een preventiebeleid tegen kansspelverslaving aanwezig is. De onderzochte hallen waren vooraf niet op de hoogte van de grootschalige toezichtactie.
Kengetallen van de controle
In de 30 onderzochte speelhallen werden in totaal 38 overtredingen van de regels geconstateerd. Hiervan is niet bekend hoeveel van de onderzochte speelhallen bij een brancheorganisatie zijn aangesloten. De overtredingen zijn als volgt:
- Bij 13 gokhallen was de controle bij de toegang onvoldoende.
- In 20 speelhallen voldeed het beleid voor kansspelverslaving niet aan de vereisten
- Het personeel van 15 hallen had niet de juiste opleiding gevolgd
- Slechts 3 gokhallen voldeden volledig aan de vergunningsvoorwaarden
Tekortkomingen
Elk onderzochte gokhal in de toezichtactie heeft in een brief de geconstateerde tekortkomingen door de Kansspelautoriteit toegezonden gekregen. Tot april 2018 hebben de aangeschreven gokhallen de tijd om de tekortkomingen op te lossen. Vanaf april 2018 zal de Kansspelautoriteit steekproefsgewijs controleren of de gokhallen voldoende verbeteringen hebben doorgevoerd. Mochten er onvoldoende verbeteringen zijn getroffen kan de Kansspelautoriteit aanvullende maatregelen nemen, zoals verscherpt toezicht of het intrekken van de vergunning.
Bescherming voor jongeren (jonger dan 18 jaar)
Afgelopen jaar waren de kindercasino's veelvuldig in het nieuws. Met deze verscherpte aandacht van de media heeft de Kansspelautoriteit speciale aandacht voor de bescherming van kinderen en jongeren onder de 18 jaar. Uit onderzoek blijkt dat ongeveer 10% van de Nederlandse jongeren op de 1 of andere wijze deelneemt aan (kras)loterijen. Dit is voor de autoriteit een reden om verscherpte aandacht te hebben voor de toegangscontrole op jongeren onder de 18 jaar. Ook bij uitingen via de media (waaronder ook het internet) vallen onder de aandacht.