De Nederlandse Kansspelautoriteit heeft met een boete Royal Panda gestraft voor het aanbieden van online kansspelen in Nederland zonder vergunning. Dat heeft in ieder geval plaatsgevonden in de periode van 2 augustus 2018 tot en met 7 januari 2019. Royal Panda is een online casino dat actief is in meerdere landen in Europa. Sinds kort is het ook uitgebreid naar de andere landen in de wereld. Op 1 juni 2017 maakte Royal Panda al aan betrokkenen bekend dat het niet langer Hollandse spelers accepteerde. Deze datum staat ook wel bekend als "zwarte donderdag" voor online casino's die zich op Nederland richtten. Reclamepartijen moesten de promotie in NL als gevolg daarvan per direct beëindigen. Naar nu blijkt werd de instroom wel minder, maar konden Nederlanders zich nog gewoon aanmelden en geld storten.
Beschikbaar voor Nederlanders
Het is gebruikelijk dat de onderzoeker de website van een online casino screent op kenmerken dat het zich op Nederlands ingezetenen richt. Dit vond men bij Royal Panda:
- Bereikbaar vanaf een Nederlands IP-adres
- Bij het betalen kon op een Nederlandse vlag worden geklikt
- iDEAL was aanwezig
- In de lijst met toegestane landen werd Nederland genoemd
Door het opvragen van financiële transacties bij de tussenpersoon blijkt dat in de periode van 18 juli 2018 tot en met 4 december 2018 51.727 transacties met iDEAL vanuit bankrekeningen bij Nederlandse banken zijn verricht. Het bedrag is daarentegen niet bekend gemaakt. Echter betekent dit, met een minimale storting van € 10, op jaarbasis een omzet van meer dan € 1 miljoen.
Samenstelling boete Royal Panda
Bij de bepaling van de hoogte van de boete hanteert de autoriteit het bedrag van de basisboete van € 150.000. Vanwege het grote aantal aangeboden spellen, bonussen, progressieve jackpots en reclameacties verhoogt het de basisboete met € 100.000 naar € 250.000. Royal Panda brengt daarnaast € 5 per maand in rekening voor administratiekosten van "slapende" accounts. Dat is een boeteverhogende bijzondere omstandigheid. Deze ontoelaatbare benadeling van de consument verhoogt de boete met € 50.000 naar € 300.000. Door in de algemene voorwaarden Nederlanders toe te staan wekt Royal Panda volgens de toezichthouder de indruk dat online gokken in Nederland is toegestaan. Dit leidt wederom tot een verhoging van de boete met € 50.000 naar € 350.000. Hetzelfde geldt voor de indruk dat Royal Panda onder toezicht staat. Hierdoor zal de gehele boete Royal Panda € 400.000 kosten.